Фото: Андрей Любимов / РБК

МВД России разработало законопроекты, ужесточающие ответственность за незаконное привлечение мигрантов к работе на строительных объектах. Документы размещены на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Изменения предлагается в закон о правовом положении иностранных граждан в России и Кодекс об административных правонарушениях.

Инициативы предполагают возложение прямой обязанности на генеральных подрядчиков по обеспечению соблюдения миграционного законодательства для всех работников на стройке, включая тех, кто трудоустроен через субподрядчиков. Речь идёт о проверке наличия у мигрантов разрешительных документов, в том числе патента, а также о соблюдении региональных квот и ограничений. Кроме того, мигрант, работающий на строительном объекте, не должен состоять в реестре контролируемых лиц (РКЛ), говорится в проекте.

«В целях повышения прозрачности процесса привлечения юридическими лицами к трудовой деятельности иностранных работников и эффективности противодействия различным схемам «теневой» занятости иностранных граждан на объектах строительства законопроектом предлагается установление персональной административной ответственности индивидуальных предпринимателей и руководителей юридических лиц», — говорится в пояснительной записке к изменениям в КоАП.

В случае нарушений генподрядчику может грозит штраф от 500 тыс. до 800 тыс. руб. За повторные нарушения сумма вырастет до 1,5 млн — 2,5 млн руб. Предлагаемый срок вступления закона в силу — 180 дней с момента официального опубликования. Такой срок нужен, чтобы подрядчики привели заключённые ими гражданско-правовые договоры в соответствие с новыми нормами, сказано в инициативе.

Глава «ФСК Девелопмент» назвал решение проблемы нехватки людей на стройке

Бизнес

Эти меры позволят повысить прозрачность рынка строительных услуг и исключить использование схем с фиктивным субподрядом, рассказал «Коммерсанту» руководитель департамента правового обеспечения ООО «Трудоргнабор» Алексей Алехин. По его словам, действующее законодательство не предусматривает ответственности для генподрядчика за нахождение на стройплощадке мигрантов без разрешений на работу, если они оформлены через субподрядчиков. Этот правовой пробел сейчас позволяет генподрядчикам дистанцироваться от нарушителей и минимизировать риски для себя, пояснил он.

Ситуация с рабочими на стройках сейчас остается сложной, так как большую часть из них составляют трудовые мигранты, рассказал глава «ФСК Девелопмент» Дмитрий Трубников. Он также добавил, что на данный момент в отрасли идёт попытка привлечь строителей из других стран, в числе которых, к примеру, есть Индия. Он считает, что решение проблемы нехватки кадров на строительной площадке должно включать не только поиск дополнительных рабочих рук, но и повышение эффективности за счёт внедрения технологий.

В конце 2024 года о дефиците рабочей силы в сфере строительства говорил вице-премьер Марат Хуснуллин. По экспертным оценкам, которые он приводил в интервью РБК, нехватка составляла около 200–400 тыс. человек.