Странная картина маслом

Новости

В Казахстане все никак не утихает резонансный скандал, вспыхнувший внутри правоохранительной системы. Прокурор департамента комитета по правовой статистике и специальным учетам Генпрокуратуры по Жамбылской области Алия КОЖАБЕКОВА настаивает на манипуляциях в Едином реестре досудебных расследований (ЕРДР). По её словам, в ведомстве имели место несанкционированные удаления и изменения статистических данных, что искажает реальную картину преступности. Бывшие руководители Кожабековой подали на неё иск о защите чести, достоинства и деловой репутации и потребовали компенсации морального вреда. И суд частично удовлетворил требования истцов.

Алия Кожабекова утверждает, что суд просто не проверил надлежащим образом те факты, на которые она ссылалась. Дескать, в материалах дела имелись справки, подготовленные её оппонентами, когда они занимали должности в системе. Отсюда и такое решение.

В суд на Кожабекову подали бывший руководитель департамента комитета по правовой статистике и специальным учетам Секер БУРКИТБАЕВ, его заместитель Бакытжан КАЛЫБАЕВ и две сотрудницы департамента. Они просили признать недостоверными и порочащими их честь и репутацию сведения из письменных жалоб и видеообращений в TikTok Кожабековой, а также обязать её опубликовать опровержение в соцсетях.

Процесс, по словам Алии, тянулся довольно долго. В июне дело поступило председателю Таразского городского суда Берику ОРАЗЫМБЕТОВУ.

9 июня он вынес определение о подготовке дела к рассмотрению и назначил беседу на 4 июля, однако она состоялась лишь 21 июля. Рассмотрение дела завершилось спустя три заседания.

- 5 сентября огласили решение: часть требований Буркитбаева удовлетворили, — говорит Кожабекова. — Одним из оснований стала справка комитета от 11 апреля 2025 года, авторы — старший прокурор Марат АКПАЕВ и Анвар КАСЫМОВ. Почти сразу после проверки Акпаев получил должность начальника отдела в комитете. Мне кажется, это своего рода поощрение со стороны председателя комитета Сабита НУРЛЫБАЯ и его заместителя Габита МИРАЗОВА.

Кожабекова утверждает, что неоднократно просила сотрудников внутренней безопасности привлечь Анвара Касымова к ответственности за злоупотребление полномочиями. В частности, по её словам, он просил частного судебного исполнителя подать на неё жалобу.

Упомянутая справка анализировала её доводы в связи с рапортом заместителя прокурора Жамбылской области Нурбека УЛАСБЕКУЛЫ. Из текста следует, что девять уголовных дел Уласбекулы не должны были включать в рапорт для корректировки базы ЕРДР. На основании чего якобы и возникло искажение данных.

Кожабекова говорит, что прокуроры часто составляют такие рапорты в рамках так называемой инструкции 89 — правил приёма и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований.

- К примеру, это используется, чтобы убирать из базы показатели по “общественным местам”, преступлениям на улице, интернет-мошенничествам, ранее совершенным преступлениям и т. д. Возникает вопрос: почему этим занимаются прокуроры Жамбылской области? Ведь это показатели отчетности органов внутренних дел. Почему внимание уделяется не расследованию и раскрытию, а массовому прекращению дел по реабилитирующим основаниям, после чего их снимают с учета? — говорит она и просит главу государства обратить внимание на ситуацию.

По её словам, в упомянутой справке от 11 апреля её отдельные доводы признаны частично верными, но в резолютивной части авторы заявляют об их несостоятельности. Она полагает, что это сделано в интересах Буркитбаева.

- Такое противоречие между установленными нарушениями и последующим их отрицанием со стороны комитета и Генпрокуратуры выглядит как проявление правового нигилизма, — считает она.

Кожабекова письменно обратилась к генеральному прокурору Берику АСЫЛОВУ и председателю комитета Сабиту Нурлыбаю с просьбой внести изменения и дополнения в указанную справку. Ответа, по её словам, пока нет.

Согласно инструкции 89 при выявлении несоответствий статистических данных по делам, зарегистрированным в ЕРДР, субъекты правовой статистики, органы внутренних дел, прокуратуры и другие ведомства могут вносить ходатайства (рапорты). Сотрудники департаментов правовой статистики и специальных учетов обязаны тщательно сопоставлять такие материалы с уголовными делами и при наличии законных оснований вносить корректировки в учётные документы ЕРДР. Однако, подчеркивает Кожабекова, на практике встречаются случаи, когда ради показателей в рапортах отражают некорректные сведения — такие документы исполнять нельзя.

Руководство, по словам Кожабековой, требовало исполнить рапорт Уласбекулы. Она сомневалась в его законности и предложила направить документ на согласование в комитет по правовой статистике и специальным учетам, однако получила отказ из-за сжатых сроков — шла сдача квартальной отчетности.

- В таких манипуляциях я участвовать не собиралась. Работу выполняла честно, но этого никто не оценил. Главная проблема в прокуратуре и, вероятно, в полиции — гонка за показателями: “при снижении требуют объяснений, при росте — почему рост аномальный”, — говорит она.

Кожабекова считает проверки Генпрокуратуры формальными. Несмотря на её многочисленные видеообращения, по итогам которых, как она утверждает, были наказанные и пониженные в должности руководящие сотрудники, факты удаления данных официально не подтверждены и не опровергнуты. Вместе с тем в инструкцию 89 внесли изменения и уточнили понятие “общественные места”.

- Почему никто из руководства комитета не понес ответственности? — задается вопросом Кожабекова. — Я подам апелляцию, хотя сомневаюсь, что в Жамбылской области увижу объективное правосудие.

В качестве примера она приводит уголовное дело 2013 года о незаконном удалении сведений из базы данных о судимости и привлеченных к ответственности лицах.

По её словам, тогда расследование поручили молодому следователю антикоррупционной службы, дело неоднократно приостанавливалось “в связи с неустановлением лица, совершившего преступление”. И с этим решением, утверждённым прокурором Жамбылской области Нургалымом АБДИРОВЫМ, она тоже не согласна. Ведь возможные виновники фигурируют в приказах о дисциплинарных наказаниях того времени. Более того, перед приостановлением дела, утверждает Кожабекова, следователь не рассмотрел её ходатайства по существу.

Кожабекова также ставит под сомнение законность длительного больничного Секера Буркитбаева, который, по её словам, с мая находится в распоряжении Генпрокуратуры. Она напоминает, что в 2021 году, когда, по её словам, в отношении её устраивали гонения, начальник департамента безопасности Шокан КУЛДАНОВ лично приезжал в Тараз из Астаны и проверял её больничные с участием специалистов комитета медицинского контроля.

- В суде Буркитбаев выглядел здоровым, признаков болезни не было. Прошу проверить достоверность его больничного, — заявляет она. — Я обратилась в прокуратуру Жамбылской области с просьбой разъяснить, какой рапорт подготовил Нурбек Уласбекулы и что это за девять дел. В разъяснении мне не отказали, но попросили для начала обратиться в Генеральную прокуратуру. Соответствующее обращение направлено, но на момент подготовки материала ответ не получен.

Связаться с Секером Буркитбаевым также не удалось: предоставленный коллегами номер отключен. Поэтому, если он пожелает отразить свою позицию и дать комментарии, мы готовы с ним встретиться.

По словам Кожабековой, после её заявлений в коллективе созданы невыносимые условия: на неё подают иски, составляют административные протоколы. Например, после одного из её видеообращений заместитель начальника департамента написал заявление в полицию, и участковый составил протокол по статье о клевете, однако в суд материалы не направили. Да и по гражданскому делу сплошные психологические качели.

Кожабекова просит президента взять ситуацию на особый контроль и провести проверки. Хочется верить, что “слышащее государство” обеспечит всестороннюю проверку и открытый диалог сторон, особенно если Генеральная прокуратура не в полной мере может урегулировать ситуацию в своём ведомстве.

Айжан АУЕЛБЕКОВА, фото из архива Алии Кожабековой, Тараз