Система электронной очереди (СЭО) CarGoRuqsat была внедрена на автомобильных пунктах пропуска в Казахстане в рамках приказа министра финансов от 27 июня 2023 года и по идее направлена на цифровизацию процессов при пересечении госграницы автотранспортом. Согласно замыс лу разработчиков она должна была сократить очереди, повысить прозрачность и минимизировать коррупционные риски.
Однако, как показала практика, реальность оказалась далека от ожиданий.
С начала текущего года поступает все больше жалоб от бизнеса. Перевозчики отмечают серьёзные затруднения в использовании CarGoRuqsat. По словам представителя Союза международных автомобильных перевозчиков Сергея ФУРМАНА, СЭО имеет ряд критических изъянов:
- Перевозчик не может забронировать очереди в разные направления одновременно. Если активна бронь, скажем, на Россию, невозможно параллельно поставить бронь на Китай. Это делает логистику крайне неэффективной. Очереди на границе формируются на месяцы вперед, но в день прибытия транспорт нередко попадает в заторы или оказывается вне списка.
Кроме того, отметил Фурман, выступая на совещании в нацпалате предпринимателей “Атамекен”, отсутствует приоритет для экспортных грузов в Китай - все машины стоят в общей очереди.
Нарекания вызывает и механизм ускоренного бронирования: по наблюдениям бизнесменов, платные слоты за 100 МРП доступны без ограничений, в то время как бесплатные заняты на 30-35 дней вперед. Это вызывает подозрения в попытках монетизировать систему вопреки принципу равного доступа.
Серьёзные проблемы также связаны с инфраструктурой: водители ждут по 10-15 часов без условий для отдыха, питания и санитарии. Не менее остро стоят вопросы технических сбоев, непрозрачности алгоритмов системы и отсутствия быстрой обратной связи с госорганами.
Бизнес указывает, что нестабильная работа CarGoRuqsat уже сказывается на экономической безопасности и транзитной привлекательности Казахстана, подрывая конкурентоспособность отечественных перевозчиков и экспортеров.
Однако представители Минфина утверждают обратное: система работает как задумано и уже показывает положительные результаты. CarGoRuqsat интегрирована с 13 госсистемами, что позволило автоматизировать контроль и исключить человеческий фактор. Ведомство утверждает, что цифровизация повысила прозрачность и помогла сократить среднее время ожидания.
Но перевозчики настаивают на необходимости доработки функционала. Среди предложений внедрение механизма параллельного и приостановленного бронирования, приоритет для экспортных грузов, отмена санкций за просрочку в случае технических сбоев, введение прозрачного контроля над платными слотами, а также повышение ответственности оператора и регулятора.
“Атамекен” намерен инициировать создание рабочей группы для доработки CarGoRuqsat и внесения нормативных изменений. В уполномоченные органы будет направлен протокол с конкретными предложениями.
Владислав ШПАКОВ, Астана
15.05.2025 07:36
15.05.2025 04:31
15.05.2025 02:04