ООН: что это за организация, кто входит, генсеки и кандидаты на 2026 год Изначально Организация Объединенных Наций (ООН) была создана для предотвращения войн, но потом эволюционировала в сложный организм, занимающийся всем спектром гуманитарных и развивающих вопросов.
Идея создания ООН зародилась как ответ на неудачи Лиги Наций, которая не смогла предотвратить Вторую мировую войну. ООН была основана в 1945 году, и её Устав, подписанный 26 июня представителями 51 страны, вступил в силу 24 октября того же года. Уникальность организации заключается в универсальности членства: список стран членов ООН включает 193 государства, что делает её единственной в мире площадкой, где за одним столом собираются представители практически всей международной общины. Этот универсальный характер является как силой, обеспечивающей легитимность резолюций, так и слабостью, часто приводящей к поиску компромиссов в ущерб решительным действиям.
Инструментом поддержания мира стали миротворческие операции. Первая такая миссия была учреждена в 1948 году для наблюдения за перемирием на Ближнем Востоке. С тех пор под голубыми флагами ООН служили более миллиона человек, а текущие операции финансируются отдельным бюджетом, составляющим миллиарды долларов.
В основе системы лежит Генеральная Ассамблея, которую можно назвать «мировым парламентом». Это пространство для дискуссий, трибуна, с которой можно обратиться к миру. Её резолюции не имеют обязательной юридической силы.
ООН: что это за организация, кто входит, генсеки и кандидаты на 2026 год Совет Безопасности — это механизм экстренного реагирования. Его главное отличие кроется в праве вводить санкции или санкционировать военные интервенции.
Но ООН — не только политические баталии в Нью-Йорке. В его структуре существуют также специализированные организации. Например, когда самолёт приземляется в аэропорту, его безопасность регулирует Международная организация гражданской авиации. Когда врач объявляет пандемию, это прерогатива Всемирной организации здравоохранения. А ЮНЕСКО (Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры) следит за сохранением памятников древности, когда политики не могут договориться о границах. Всемирный банк и Международный валютный фонд, формально оставаясь автономными, диктуют правила финансовой игры на планете.
За восемь десятилетий в ООН сменилось девять Генеральных секретарей.
Первый — Трюгве Ли — принял пост в тот момент, когда мир ещё дымился от разрывов Второй мировой, но уже втягивался в новую, холодную конфронтацию. На своём посту он пытался остановить конфликты: Корейскую войну, кризис в Кашмире, военный конфликт в Индонезии и КНР и многое другое. Но постоянно подвергался критике и подал в отставку в 1952 году.
Его преемником стал швед Даг Хаммаршельд. Этот интеллектуал и мистик, коллекционировавший живопись и верящий в «невидимые мосты» между людьми, придумал «голубые каски» и разместил их на Синае в 1956 году, превратив ООН из дискуссионного клуба в реальную силу. Хаммаршельд погиб в авиакатастрофе над Конго, летя на переговоры о прекращении огня. Нобелевский комитет дал премию ему посмертно.
Третьим стал У Тан из Мьянмы. Тихий, созерцательный, с мягкими манерами учителя. В октябре 1962 года, когда танки США и СССР смотрели друг на друга через прицелы, именно У Тан курсировал между Белым домом и Кремлем, предлагая формулы компромисса.
Курт Вальдхайм Австриец Курт Вальдхайм — фигура самая противоречивая. Десять лет, с 1972 по 1981 год, он занимался титанической работой: налаживал помощь Бангладеш, спасал от голода Сахель, мирил греков с турками на Кипре. Он был трудоголиком, объездившим десятки горячих точек. Но в историю вошел не из-за этого, а из-за «недуга Вальдхайма» — провалов в памяти о своей службе в вермахте на Балканах. Когда в 1986 году, во время его предвыборной кампании, вскрылось, что лейтенант Вальдхайм знал о карательных акциях, мир отвернулся от него. Австрия же, напротив, выбрала президентом.
Перуанец Хавьер Перес де Куэльяр был избран на пост 1982 году. Он выступил посредником в прекращении огня в ирано-иракской войне, содействовал выводу советских войск из Афганистана, обеспечил мирный переход Намибии к независимости. Именно под его руководством ООН успешно провела первое посредничество во внутреннем конфликте (в Сальвадоре) в 1991 году. Начинал с критики «паралича» Совбеза, а завершил срок констатацией «возрождения» организации, превратив её в эффективный инструмент дипломатии и значительно повысив политический престиж должности генсека.
Египтянин Бутрос Бутрос-Гали пробыл у власти всего один срок. Говоривший на трёх языках и написавший сотню книг, он столкнулся с реальностью 1990-х: Сомали, Руанда, Босния. Выпустил программный документ «Повестка дня для мира», где попытался научить ООН воевать с внутренними конфликтами. Бутрос-Гали не умел кланяться Вашингтону, за что и поплатился: США наложили вето на его переизбрание. Он стал единственным генсеком, которого не пустили на второй срок.
Ганец Кофи Аннан — африканец с обезоруживающей улыбкой. Он пытался расширить Совет Безопасности, сделать его отражающим реалии XXI века, но споткнулся о нежелание «пятерки» делиться властью. Однако главным в его наследии стал Ирак: Аннан публично назвал вторжение 2003 года незаконным, бросив вызов сверхдержаве. Он не остановил танки, но сохранил лицо международного права. В 2001 году ООН и лично Кофи Аннан получили Нобелевскую премию мира.
Кофи Аннан Его преемник, южнокореец Пан Ги Мун, внешне казался бледной тенью Аннана. Он не давал громких интервью и не спорил с президентами публично. Но именно в его «скучное» десятилетие были приняты Цели устойчивого развития и подписано Парижское соглашение по климату. Он был менеджером и, возможно, после хаоса нулевых миру нужен был именно спокойный бухгалтер.
Девятый и действующий Генсек, португалец Антониу Гутерриш, привнес в ООН опыт работы «на земле». Будучи Верховным комиссаром по делам беженцев в разгар сирийского кризиса, он занимался крупнейшими перемещениями населения со времен Второй мировой. Вступив в должность в 2017 году, Гутерриш сделал защиту беженцев и мигрантов главным приоритетом повестки дня, назвав войну главным врагом человечества.
Организация работает на основе взносов, размер которых определяется шкалой, учитывающей размер валового национального дохода страны. При этом регулярный бюджет, покрывающий основную деятельность, и бюджет миротворческих операций формируются отдельно. Специализированные учреждения, такие как Всемирная продовольственная программа (ВПП) или Управление Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ), существенно зависят от добровольных пожертвований, что делает их уязвимыми к колебаниям глобальной политической и экономической конъюнктуры. Эта финансовая неустойчивость напрямую влияет на способность организации реагировать на кризисы, будь то голод в Южном Судане или массовые перемещения населения из-за военных действий.
30-я Конференция ООН по изменению климата (ноябрь 2025) Во второй половине XX века повестка дня ООН значительно расширилась. В 2000 году была принята Декларация тысячелетия, в которой были указаны восемь целей развития, которые в 2015 году трансформировались в более масштабную и универсальную повестку — 17 целей устойчивого развития (ЦУР). Над этими целями, направленными на ликвидацию нищеты, обеспечение качественного образования, борьбу с изменением климата и сокращение неравенства, решено было усиленно работать до 2030 года. Климатическая тема стала одной из центральных при Антониу Гутеррише. ООН предоставила площадку для переговоров, приведших к принятию исторического Парижского соглашения 2015 года. Секретариат активно использует свой авторитет, чтобы призывать государства и корпорации к более амбициозным обязательствам по сокращению выбросов, позиционируя климатический кризис как угрозу миру и безопасности.
Критика и будущее ООН неразрывно связаны с вопросом её реформирования. Основная дискуссия вращается вокруг Совета Безопасности, структура которого, по мнению многих, отражает расклад сил 1945 года, а не современные реалии. Предлагается расширить число как постоянных, так и непостоянных членов, чтобы дать больше представительства таким регионам, как Африка, Латинская Америка и Южная Азия. Однако любая реформа Устава требует единогласия всех пяти нынешних постоянных членов, что создает практически непреодолимое препятствие, так как каждый из них опасается ослабления своего влияния. Параллельно идут дебаты о реформе самого Секретариата: упрощении бюрократических процедур, повышении прозрачности, укреплении подотчетности. Генеральный секретарь Антонио Гутерриш инициировал ряд административных реформ, направленных на децентрализацию полномочий и повышение эффективности. Тем не менее, скорость преобразований часто отстает от ожиданий.
Выборы Генерального секретаря — это тонкий дипломатический процесс, где пересекаются интересы региональных групп и постоянных членов Совета Безопасности. Хотя формально кандидаты в генсеки ООН-2026 могут быть выдвинуты любым государством-членом, неформальное правило региональной ротации играет ключевую роль. После Западной Европы (Гутерриш, Португалия) и до этого Азии (Пан Ги Мун, Южная Корея), логичным может быть выбор кандидата из Восточной Европы — единственной группы, никогда не представленной на этом посту. Однако это правило не закреплено в Уставе, и геополитическая конъюнктура может его пересилить. На данный момент подали заявки три кандидата: глава МИД Бангладеш Тухид Хоссейн, постоянный секретарь кипрского МИД Андреас Какурис, а также постоянный наблюдатель Палестины при ООН Рияд Мансур. Ключевым будет то, насколько кандидат сможет заручиться поддержкой всех пяти постоянных членов Совбеза, особенно в условиях углубляющегося глобального раскола. Процесс стал несколько более открытым благодаря введению публичных слушаний с кандидатами в Генеральной Ассамблее, но окончательное решение по-прежнему принимается за закрытыми дверями кабинета Совета Безопасности.
Гуманитарная помощь ООН Таким образом, ООН — это живой, развивающийся институт, находящийся на перепутье. Она продолжает оказывать гуманитарную помощь, задавать нормы международного права и служить форумом для диалога. Однако её способность выполнять свою первостепенную функцию — «избавить грядущие поколения от бедствий войны» — зависит от готовности стран-членов ООН, особенно обладающих правом вето, поставить коллективные интересы выше сиюминутных политических выгод. Будущее организации будет определено не только личностью нового Генерального секретаря, но и тем, найдёт ли мировое сообщество в себе силы для её глубокой и содержательной модернизации, отвечающей вызовам XXI века.
Ранее мы писали про автомобили, которые помогли победить в Великой Отечественной войне
25.02.2026 01:34
24.02.2026 15:56
24.02.2026 15:38
